Основным законодательным актом Российской Федерации — Конституцией – установлено, что каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы. Это положения части 3 статьи 37, соблюдение которых обеспечивается не только самой Конституцией, но и целом рядом других нормативно-правовых актов, в том числе и Уголовным кодексом. Рассматриваемая в настоящей статье тема напрямую связана с приведёнными выше положениями, так как подобное деяние покушается на данное конституционное право каждого человека. А о том, в чём же заключается состав этого преступления, и какая предусмотрена за него ответственность, и пойдёт речь ниже.
Состав и ответственность
Как уже было анонсировано выше, одним из гарантов соблюдения права на получение вознаграждения за свой труд, или на получение пенсий, пособий и прочих выплат, является Уголовный кодекс. В рамках рассматриваемой темы особо внимание уделяется статье 145.1 УК РФ:
Частичная невыплата свыше трёх месяцев заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных установленных законом выплат, совершённая из корыстной или иной личной заинтересованности руководителем организации, работодателем – физическим лицом, руководителем филиала, представительства или иного обособленного структурного подразделения организации, наказывается штрафом в размере до ста двадцати тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осуждённого за период до одного года, либо лишением права занимать определённые должности или заниматься определённой деятельностью на срок до одного года, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо лишением свободы на срок до одного года.
Сразу же стоит отметить, что уголовное наказание возможно только в том случае, если причины нарушения конституционных прав граждан на своевременное получение указанных выплат связаны с корыстными или личными мотивами. То есть обвиняемое лицо, субъект преступления, целенаправленно и осознанно не обеспечило своевременных выплат денежного содержания в установленной форме и объёме, при этом имея реальные возможности на оплату. Субъект в ч. 1 и, забегая вперёд, во всей статье 145.1 — специальный — это лицо, обеспечивающее руководство и ответственное за перечисление денежных средств. Состав преступления формальный и считается оконченным по истечении установленных трёх месяцев, к примеру:
Гражданин «А» работал на частного предпринимателя и осуществлял свою трудовую деятельность на основании заключённого трудового договора между ним и работодателем, в котором были прописаны и условия по выплате заработной платы. По данному договору гражданину «А» 20-го числа каждого месяца полагалась заработная плата в размере 50000 рублей. В первый рабочий месяц «А» была выплачена сумма 23000 рублей, во второй 20000 рублей, в третий – 22000 рублей. Каждый месяц, получая не всю оговоренную заработную плату, гражданин «А» обращался к своему непосредственному руководителю, который мотивировал подобные частичные выплаты тем, что в настоящий момент в обороте нет свободных денежных средств. Прождав ещё несколько месяцев, «А» расторгнул договор в установленном порядке и письменно потребовал от работодателя окончательного расчёта, а задолженность на момент направления претензии составляла 140000 рублей. Оказалось, что всё это время работодатель просто откладывал денежные средства для своих нужд, предполагая, что работники и так никуда не денутся.
Согласно примечанию законодателя, под частичной невыплатой следует понимать осуществление платежей в сумме менее половины положенной.
Полной считается невыплата свыше двух месяцев заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных установленных законом выплат или выплата заработной платы свыше двух месяцев в размере ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, совершённые из корыстной или иной личной заинтересованности руководителем организации, работодателем – физическим лицом, руководителем филиала, представительства или иного обособленного структурного подразделения организации.
Минимальный размер оплаты труда (МРОТ) на первый квартал 2018 года, в соответствии со статьёй 1 ФЗ № 82 от 19.06.2000 года, составляет 9489 рублей (в целом по России). Как видно из части 2, состав преступления обусловлен двумя видами действий:
- Полная невыплата свыше двух месяцев заработной платы, пенсии, стипендии, пособия и иных установленных законом выплат.
Предположим следующую ситуацию:
Гражданка «Б» пенсионного возраста приходилась свекровью гражданке «В», которая являлась работником Управления социальной защиты населения, и в её трудовые обязанности входило руководство по начислению пособий гражданам, в эту категорию входила и её свекровь. Между ними всегда были сложные отношения, а особо серьёзные ссоры заканчивалось тем, что «В», пользуясь своим руководящим положением и «властью» над своими сотрудниками, «наказывала» свою свекровь тем, что добивалась невыплаты положенного ей пособия. В один из таких периодов, когда пособия не выплачивались уже на протяжении 3-х месяцев, гражданка «Б» обратилась с заявлением о нарушении своих прав.
- Выплата заработной платы свыше двух месяцев в размере ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, что, по сути, является частичной выплатой, аналогично части 1.
Например, у гражданина «Д» официальная заработная плата, согласно заключённому трудовому договору, составляет 22000 рублей. Его работодатель на протяжении 3-х месяцев из корыстных мотивов и личной заинтересованности выплачивал ему только 9500 рублей. Ситуация соответствует составу преступления по части 1, так как выплаченная сумма менее половины от положенной, но не меньше установленного МРОТ. Но если сумма будет менее 9489 рублей, и даже если это более половины от положенной заработной платы, рассматриваться содеянное будет в рамках части 2.
Именно такая квалификация обусловлена тем, что подобная ситуация может привести к серьёзным негативным последствиям для потерпевшей стороны из-за невозможности в полной мере обеспечить себя средствами к существованию.
Санкции, предусмотренные второй частью, носят следующий характер:
- штраф в диапазоне от 100000 до 150000 рублей;
- принудительные работы на 3 года с возможным лишением права заниматься определённой деятельностью или занимать определённые должности сроком до 3-х лет;
- лишение свободы на 3 года + возможные ограничения, указанные выше.
Стоит отметить, что объективная сторона рассматриваемого деяния по ч. 2 характеризуется только в фактическом бездействии или действии, направленном на недопущение выплат сроком более 2-х месяцев. То есть, если выплаты не осуществлялись на протяжении 1 месяца и 29 дней, а на 30 день поступили, а потом снова пропали на этот же срок, то состава преступления эта ситуация не образует.
- Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, если они повлекли тяжкие последствия, наказываются штрафом в размере от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осуждённого за период от одного года до трёх лет либо лишением свободы на срок от двух до пяти лет с лишением права занимать определённые должности или заниматься определённой деятельностью на срок до пяти лет или без такового.
Объективная сторона преступления по ч. 3 характеризуется обязательным наличием причинно-следственной связи между невыплатами и наступившими последствиями. К примеру, вследствие того, что заработная плата не была полностью выплачена, у работника не было возможности обеспечить себя жизненно необходимыми лекарственными средствами, что привело к значительному ухудшению состояния здоровья. Стоит упомянуть, что указанные в статье 145.1 УК РФ возможные штрафы относятся к осуждённому и государству, так как установленные суммы выплачиваются в пользу государственного бюджета. Все задолженности осуждённого перед потерпевшим подлежат обязательному погашению по дополнительному решению суда. А также, в соответствии с действующими нормами, потерпевшая сторона имеет право на компенсацию по определённому исковому заявлению, поданному в суд.
Заключение
В заключение необходимо отметить, что порой сразу же обращаться в суд – не совсем верное решение. Ситуации бывают разные, и для начала следует попробовать урегулировать вопрос мирным путём, например, направив работодателю претензию (заявление) с уведомлением о том, какая предусмотрена ответственность за невыплату заработной платы и с намёком на то, что вы знаете свои права и сможете их защитить.
Подобные претензионные обращения пишутся в свободной форме, но, конечно же, придерживаясь официальной стилистики оформления:
- Шапка. Указывается адресат претензии – его должность, ФИО, структурное подразделение и прочее. Здесь же указываются и данные заявителя в той же структуре.
- Основная часть. Указать период работы, должность, установленный размер заработной платы, ссылаясь на действительные заключённые договоры, сумма задолженности.
- Резолютивная часть. На основе вышеизложенного указывается требование по погашению суммы долга с учётом процента за просрочку. Ниже следует разъяснить, что в случае игнорирования данных требований в установленный законом 10-дневный срок, последует обращение в суд, а также привести выдержку из статьи 145.1 о том, что предусмотрена уголовная ответственность работодателя за невыплату заработной платы.
- В заключении стандартно – дата, подпись и расшифровка.
Именно такой порядок действия наиболее верен в подобной крайне неприятной ситуации и не только по отношению к зарплате, но и по невыплате стипендий, пенсий, пособий и иных выплат.
