Какая ответственность предусмотрена статьёй 214 УК за вандализм

Общество меняется буквально каждый день. В связи с этим необходимы соответствующие изменения в законодательстве. Ещё 10 – 15 лет назад в России не требовалось отдельно вводить уголовную ответственность в связи с таким видом правонарушения как вандализм. Но с того времени произошло множество событий, поменялись взгляды, устои и нормы поведения в обществе. Всё это послужило причиной для пересмотра понятия вандализма в Уголовном кодексе Российской Федерации. Теперь вандализм позиционируют как достаточно серьёзное преступление, за которое виновных требуется обязательно наказывать. Следует разобраться в вандализме более детально. А именно разобрать суть и состав преступления, его виды, особенности и изучить возможное наказание за вандализм. Многие отождествляют его с другими схожими преступлениями, потому также важно будет разобраться в отличиях с иными противоправными действиями.

Особенности преступления

Согласитесь, что при освещении различных преступлений на телевидении часто звучат такие понятия как вандализм или акт вандализма. Но на деле далеко не все понимают подобный комментарий. На практике понятие является глубоким и многогранным. Судебно-правовая практика доказывает, что статья Уголовного кодекса РФ не полностью раскрывает понятие вандализма, из-за чего подобные преступления сложно должным образом квалифицировать. В современном мире вандализм тесно связывают с деятельностью экстремистов, массовыми беспорядками и пропагандой, которая запрещена законом. Действительность всегда была толчком для развития в стране вандализма. Несложно согласиться с тем, что сейчас наблюдается повышенная напряжённость в таких сферах как:

• религия;
• политика;
• нация;
• национальность.

Многие отмечают, что существенно поменялась идея вандализма. Если раньше его характеризовали как стихийное и спонтанное действие, то в настоящее время оно больше напоминает спланированную акцию с чёткой направленностью. Но это речь о так называемом глобальном вандализме. Бытовые случаи преимущественно происходят в виде обычного хулиганства.

Понятие и виды

Обратившись за комментариями к специалистам в области законодательства и права, были сделаны определённые выводы относительно понятия вандализма и его видов. Общественность часто называет вандализмом как серьёзное преступление, так и более слабое и малозначимое в плане причинённого ущерба деяние. Но в сфере правозащиты есть чёткое определение этого термина. Под вандализмом понимают порчу, осквернение жилых и нежилых построек, общественного транспорта, имущества и пр. А вот такое преступление как осквернение мест захоронения или же хулиганство под понятие вандализма не попадают, поскольку они имеют свои собственные соответствующие статьи в Уголовном кодексе России. Но люди упорно продолжают считать всё это вандализмом.

Подобная общественная позиция, а также комментарии правоохранительных органов позволяют выделить несколько разновидностей такого преступления как вандализм.

1. Материальный. Подразумевает совершение актов вандализма, которые сопровождаются кражей материальных благ.
2. Тактический. С помощью вандализма маскируют другие противоправные действия, преследующие те или иные цели.
3. Идеологический. Такой вандализм осуществляется в социальных и политических сферах.
4. Месть и злость. Это сведение личных счётов с конкретными лицами, организациями, компаниями и пр.
5. Неосмысленный или игровой. Зачастую субъектами преступления выступают несовершеннолетние.

В отношении несовершеннолетних статья о вандализме не действует. Этот вопрос будет рассмотрен более детально. Но важно понимать, что в случае совершения преступления несовершеннолетним гражданином РФ ответственность переходит на его родителей. Потому большую роль играет правильное воспитание несовершеннолетнего, направленное на недопущение совершения любых противоправных действий, в том числе связанных с вандализмом или хулиганством.

Состав преступления и законодательные нормы

В судебной практике рассмотрено множество уголовных производств, в которых фигурирует понятие вандализма. Но нужно детально изучить структуру правонарушения, чтобы понимать, в чём заключается суть противоправного действия. Структура преступления включает в себя:

1. Объективную сторону. Это нарушение внешнего вида различных построек, зданий, сооружений, транспорта и пр.
2. Субъект. Уголовный кодекс предусматривает, что субъектом преступления может выступать любое лицо, достигшее возраста 14 лет и старше.
3. Предмет. В качестве предметов преступления выступают сооружения и прочие объекты.

За преступления такого характера законодательством страны не предусмотрено административного наказания. Это актуально только в случае мелкого хулиганства. Уголовная ответственность за вандализм регулируется статьёй 214 Уголовного кодекса РФ. Подобные преступления обычно выражаются в двух действиях:

• осквернение зданий и сооружений;
• порча имущества, расположенного в общественных местах.

Каждый способ совершения акта вандализма требует отдельного рассмотрения.

Осквернение сооружений

Состав преступления по статье о вандализме может предусматривать осквернение различных строений. Под сооружениями понимают различные постройки, которые созданы для обеспечения жизнедеятельности человека:

• переходы;
• остановки общественного транспорта;
• исторические памятники;
• заборы;
• мосты и пр.

Даже такие конструкции как рекламные стенды всё равно считаются сооружением. Их порча грозит уголовной ответственностью. Какую меру наказания будут избирать судебные органы, зависит от конкретной ситуации. Зданием является любая постройка, которая предназначена для нахождения внутри неё людей, что обусловлено досугом, трудовой деятельностью, медицинскими услугами, религией и пр. Потому под это понятие попадают:

• больницы;
• поликлиники;
• кинотеатры;
• библиотеки;
• офисы;
• фирмы;
• церкви и пр.

Чтобы разобраться в статье о вандализме, крайне важно понять не просто состав преступления, а особенности состава и его компонентов. Здесь ключевую роль играет понятие осквернения. Специалисты, занимающиеся уголовным правом, отмечают, что осквернение – это действие, направленное на придание неприличного вида, обезображивание объекта. Эти деяния могут касаться всего сооружения и здания, либо только его части. Но не всегда нарушителей привлекают к уголовной ответственности, этого не удаётся сделать, если отсутствует достаточный состав преступления. Под составом понимают факт наличия многозначительности совершённых действий. Если же деяния признаются малозначительными, тогда уголовное дело не открывается.

К примеру, статья 214 УК РФ не применяется по отношению к нанесению надписей длиной в несколько сантиметров при её расположении с внешней стороны сооружения. Но при определённых обстоятельствах даже такие малозаметные надписи могут оказаться достаточным поводом, чтобы открыть уголовное производство. То есть состав преступления имеется в полном объёме для применения статьи 214 УК. Это возможно, если надпись нанесена на храме или в местах, имеющих мировое значение, высокую культурную ценность и пр.

Судебные дела наглядно показывают, что осквернение не влечёт за собой дорогостоящих восстановительных работ или ликвидации сложных последствий деяния вандала. В основном преступник мотивирован стремлением не причинить крупный ущерб, а просто противопоставить своё поведение привычным устоям, общественной нравственности. Тут не имеет значения, повлекли ли за собой его действия материальный ущерб, или нет. Преступление считается совершённым с момента нанесения надписи. В основном правонарушители признают состав преступления, то есть соглашаются с тем, что они осквернили стены зданий, заборы и прочие сооружения. Состав преступления при квалификации дела не зависит от того, какой способ осквернения был использован. Здесь важно подтвердить факт расположения осквернённого объекта в общественном месте. Чтобы определить уровень нанесённого вреда объекту, может потребоваться специальная экспертиза.

Порча имущества

Состав преступления также подразумевает проявление вандализма в виде порчи движимого и недвижимого имущества, то здесь сооружений и транспортных средств. Ярким примером подобного преступления считается умышленная порча сидений в троллейбусе, метро, автобусе или трамвае, поломка ручек, стоек, окон и прочих элементов конструкции. Судебная практика и законодательные нормы используют чёткие ограничения по виду транспортных средств, что позволяет определить признаки их общественности. Общественным транспортом считается пассажирский транспорт, который доступен для широкого круга людей. Потому сюда не попадают:

• школьные автобусы;
• свадебные лимузины;
• служебные автобусы компаний и пр.

Можно отметить, что имущество может частично повреждаться или уничтожаться полностью. Но если обратиться к статье 214 УК, тогда становится понятным, что для квалификации преступления этот факт не играет роли. То есть преступление будет считаться совершённым с момента нанесения любого вреда. Также не важен способ нанесения этого ущерба. Потому порча имущества может осуществляться путём:

• разбития;
• деформации;
• разрезания;
• сноса;
• поджога;
• переворачивания (опрокидывания) и пр.

Состав преступления учитывает размер ущерба, который был нанесён в результате совершения противоправных действий по отношению к имуществу. Это принимается во внимание при выдвижении исковых требований, предъявляемых администрацией по отношению к обвиняемому по статье о вандализме. Но на квалификацию это всё равно никак не влияет. Говоря более простым языком, если один гражданин разрежет 20 сидений в рейсовом автобусе и нанесёт ущерб в размере около 150 тысяч рублей, а второй порежет только одно кресло, оба правонарушителя будут обвиняться по статье 214 УК РФ. Но важно отметить, что в некоторых ситуациях порчу имущества признают малозначительной, потому уголовное дело на нарушителя не открывают. В основном это небольшое повреждение изначально недорогостоящего предмета.

Осквернение и порча в общественных местах всегда совершаются с умыслом. Человек не может быть признан виновным по статье о вандализме, если он случайно нанёс повреждения. Часто вандализм совершается в виде одновременного осквернения и порчи. Учитывая состав преступления, дело квалифицируют по статье 214 УК. Но здесь принимается во внимание объём совершённого противоправного действия, который непосредственно влияет на строгость наказания. При рассмотрении уголовного дела свою роль может отыгрывать подследственность. Под подследственностью понимают совокупность признаков уголовного производства, в зависимости от которых определяются органы, ведомства и организации, уполномоченные расследовать это дело.

К примеру, если речь идёт о несовершеннолетних, тогда по факту подследственности дело передаётся в органы по делам несовершеннолетних. Если же правонарушение связано с государственной изменой, шпионажем, захватом власти, тогда подследственность переводит дело под юрисдикцию Федеральной службы безопасности. Как видите, подследственность предопределяет тех, кто будет заниматься непосредственным рассмотрением уголовного производства. Перевод подследственных дел под юрисдикцию тех или иных органов и ведомств во многом определяется составом преступления.

Ответственность и наказание

Комментируемая статья 214 Уголовного кодекса РФ предусматривает 2 части. От квалификации дела по той или иной части статьи предусматриваются различные варианты наказаний. Первая часть статьи 214 УК предусматривает санкции за порчу общественных сооружений, объектов, а также их осквернение, совершённые одним лицом, в виде:

• денежного штрафа в размере до 40 тысяч рублей;
• обязательных работ продолжительностью не более 360 часов;
• исправительных работ сроком до 1 года;
• ареста на 3 месяца.

Если же акт вандализма с определённой направленностью совершается группой лиц, тогда обычным штрафом здесь не обойтись. Изучив статью, можно прийти к выводу, что в качестве наказаний за преступления с таким составом преступления предусмотрены:

• ограничение свободы сроком до 3 лет;
• принудительные работы продолжительностью не более 3 лет;
• лишение свободы до 3 лет.

Судебная практика показывает, что большинство уголовных производств по делам о вандализме заканчивается выплатой штрафа, условным сроком или направлением на общественные работы. Но если гражданин регулярно нарушает статью 214 и неоднократно привлекается к ответственности в связи с вандализмом, применяются более жёсткие меры наказания в виде лишения свободы. Для более детального понимания статьи приводим полный текст законодательного акта о вандализме по ст. 214 УК РФ.

«Уголовный кодекс Российской Федерации» от 13.06.1996 N 63-ФЗ (ред. от 23.04.2018, с изм. от 25.04.2018)

Статья 214. Вандализм:

1. Вандализм, то есть осквернение зданий или иных сооружений, порча имущества на общественном транспорте или в иных общественных местах, наказывается штрафом в размере до сорока тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осуждённого за период до трёх месяцев, либо обязательными работами на срок до трёхсот шестидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо арестом на срок до трёх месяцев.
2. Те же деяния, совершённые группой лиц, а равно по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы, наказываются ограничением свободы на срок до трёх лет, либо принудительными работами на срок до трёх лет, либо лишением свободы на тот же срок.

Отличия от схожих преступлений

Судебно-правовая практика даёт наглядно понять, что вандализм иногда сложно отличить от других составов преступления по причине их сходства. Основными из них считаются хулиганство и порча имущества. Здесь становится актуальной подследственность, чтобы грамотно идентифицировать правонарушение. Начнём с хулиганства. Им называют демонстративные и грубые нарушения общественного порядка. А вот вандалы обычно совершают преступления ночью, стараясь не оказываться на виду у других людей, то есть общественности. Оба преступления направлены на противопоставление обществу, вызов устоям и нормам, традициям и привычному жизненному укладу. Только хулиганство рассматривается как открытое противопоставление, а вандализм характеризуется скрытностью, не сопровождается желанием привлечь к себе внимание, но обязательно преследует цель причинить вред имуществу. Пусть и незначительный. А в случае с хулиганством причинение ущерба не выступает в качестве обязательного признака противоправного действия. Дела по факту хулиганства регулируются 213 статьёй Уголовного кодекса РФ.

Теперь что касается порчи имущества. Подобные противоправные действия и наказания за них представлены в статье 167 Уголовного кодекса. Порчей имущества считают преступления, совершённые против собственности конкретного человека. Вандализм же предусматривает порчу общественного транспорта или причинение ущерба в общественных местах. Согласно тексту статьи 167 УК, при причинении ущерба имуществу его денежный эквивалент должен составлять более 5 тысяч рублей. Здесь речь идёт о значительном ущербе для пострадавшей стороны. Подобного требования в статье 214 УК не предусмотрено, поскольку при вандализме ущерб может оказаться малозначительным, что не отменяет самого факта совершения преступления.

Так как порчу имущества, предусмотренную в статье 167 УК РФ, часто совершают по хулиганским мотивам, правоохранителям порой бывает крайне сложно правильно квалифицировать дело и отличить состав преступления по статье 167 УК от состава преступления по статье 214 УК РФ. Также есть несколько иных отличий.

1. Приведение ТС и путей сообщения в негодность. Подобные практики рассматриваются по отдельной статье 267 УК РФ. Но в действительности уголовное производство по этому законодательному акту открывается крайне редко. В отличие от вандализма, здесь отсутствует цель нарушить общественный порядок. Преступник умышленно стремится повредить транспортное средство и привести его в состояние негодности. Последствия подобных противоправных действий в отношении преступника более серьёзные, чем в случае с вандалами. Это обусловлено тем, что намеренная порча транспортных средств или путей сообщения может привести к гибели людей, масштабным катастрофам и пр.
2. Повреждение памятников культуры. Здесь юристы отталкиваются от статьи 243 УК. Этот состав преступления во многом напоминает вандализм, то есть статью 214 УК РФ. Но важно отметить, что вандалы ориентированы на здания и сооружения. А объектами, попадающими под действие статьи 243 УК, являются различные скульптуры, изобретения, произведения искусства, которые входят в соответствующий учётный реестр. Если при рассмотрении дела повреждённый объект определяется как памятник культуры, то есть эксперты подтверждают его национальную ценность, тогда дело будут квалифицировать не по статье о вандализме, а по ст. 243 УК РФ.
3. Надругательство над умершими и местами их захоронения. Здесь виновным признаётся гражданин, который осквернил могилы и иные места захоронения. Тут подразумевается в большей степени нарушение нравственного устоя общества и народных традиций. Но нарушения общественного порядка здесь не предусматривается. В законодательстве есть отдельная статья, определяющая ответственность за осквернение кладбищ. Если осквернёнными предметами являются могильная плита, скульптуры в местах захоронения или различные композиции, посвящённые теме борьбы против фашизма, тогда эти действия не рассматривают как вандализм. Подобные правонарушения регулируются статьями 243 и 244 УК РФ.

Нарушитель обязательно должен быть подвержен наказанию по факту вандализма. Несмотря на сходство с некоторыми противоправными деяниями, при изучении особенностей каждой статьи можно чётко разграничить такие понятия как вандализм, хулиганство, порча имущества и пр.

Меры борьбы и профилактики

Если говорить о вандализме как о глобальной проблеме, решить её можно с помощью нововведений в законодательстве и проведения специальных профилактических мероприятий, работы с молодёжью. Этим должны заниматься представители правоохранительных органов, организовывать соответствующие уроки в школах, проводить экскурсии, показывать опасность и угрозу, которую несут в своих действиях вандалы. Но не стоит полагаться исключительно на законотворцев и правоохранителей. Обязанностью каждого гражданина является соблюдение некоторых правил, норм и обучение им собственных детей. Потому с целью предотвращения проявления вандализма необходимо:

• правильно заниматься воспитанием собственных детей, учить их разграничивать понятия хороших и плохих поступков;
• развешивать объявления на видных местах с целью призыва не совершать противоправных действий в отношении различных сооружений;
• устанавливать приборы фото и видео фиксации;
• использовать в подъездах домофоны с целью недопущения в дом посторонних;
• при серьёзных проблемах вандализма организовать дежурство или нанять специалистов для охраны объектов.

Всё это можно выполнить своими силами, либо с привлечением соседей, сотрудников и общественности. Многие недооценивают опасность вандализма, хотя факты его регулярного проявления говорят об обратном.